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“鄉鎮監察組+村級監督員”凝聚監督合力

  來源:中國紀檢監察報   瀏覽次數:   2019-06-03 08:45   字體大小:[大] [中] [小]

  “本來以為這個監督員‘乳臭未干’,沒想到這么‘給力’,村里的問題都逃不過她的眼睛。”近日,在村級監督員蘇寶麗的協助下,福建省龍海市監委東泗鄉監察組查處了一起村組干部職務違法問題,得到群眾點贊。

  為切實增強群眾身邊的監督力量,2016年開始,漳州市從年輕干部、大學生村官、“三支一扶”隊伍中優先選聘下派村級監督員,重點對村干部落實精準扶貧、移風易俗、村集體“三資”管理、中央八項規定精神情況等開展監督檢查,并及時將發現的問題線索向鄉鎮紀委反映。

  2018年下半年,龍海市東泗鄉虎渡村第十二村民小組的村民們發現,自己的征遷補償款遲遲沒有發放。有人懷疑小組長蘇某九將補償款截留了,便找到蘇寶麗“說理”。

  蘇寶麗初步了解發現,蘇某九不是黨員,對于這類對象的問題,究竟是報告鄉紀委,還是報告其他部門處理?她一時拿不定主意。

  就在蘇寶麗還在“糾結”對象身份時,龍海市監委東泗鄉監察組正緊鑼密鼓組建,并要求各村監督員協助監察組,對本村新增監察對象展開調查摸底。

  蘇寶麗及時就蘇某九的“身份問題”向鄉紀委書記鄭月珍請教。

  “雖然他不是黨員,但小組長是基層群眾性自治組織中從事管理的人員,當然屬于我們的監察對象。”鄭月珍很肯定。

  得到肯定答復后,蘇寶麗當即將自己掌握的蘇某九問題線索向鄉紀委詳細匯報……

  一周之后,龍海市監委東泗鄉監察組正式掛牌。鄉監察組依據市監委賦予的權限,啟動掛牌后“首戰”,對蘇某九展開調查。很快,監察組查實了蘇某九沒有及時將部分征遷補償款發放給村民的事實。

  “根據監察法第四十五條相關規定,對有職務違法行為但情節較輕的公職人員,按照管理權限,監察機關可以直接或者委托有關機關、人員,進行談話提醒、批評教育、責令檢查,或者予以誡勉。”被任命為東泗鄉監察組組長的鄭月珍表示,鄉監察組依法對蘇某九進行了誡勉談話。隨后,在監督員的現場監督下,相關款項被如數發還群眾。

  在此案中,“鄉鎮監察組+村級監督員”模式發揮的作用,讓龍海市紀委監委相關負責同志印象深刻。“鄉鎮監察組優勢在‘專’,但人員少,而村級監督員就在群眾身邊,村里動態盡在眼里,可以很好地起到輔助作用。”該負責人表示,推進監察職能向基層延伸,需要持續加強對監督員隊伍的培訓,讓“輔”的作用更好地發揮。

  “虎渡村這事發生后,我們覺得監督員的培訓和教育力度還要持續加大,特別是對‘法’的認識。”鄭月珍說,在之后幾次碰頭會中,她專門組織大家學習監察法,并幫大家答疑解惑,督促加強對身邊新增監察對象的監督。

  據介紹,2018年底漳州市鄉鎮監察組組建工作啟動后,各鄉鎮監察組在市、縣(市、區)兩級紀委監委的指導推動下,持續強化對村級監督員的教育培訓,努力讓大家懂紀又懂法。今年以來,各村級監督員收集群眾意見344條,向鄉鎮監察組提供線索110條,查實86條。

  漳州市委常委、市紀委書記、市監委主任林葉萍介紹,漳州正著力破解“鄉鎮監督太遠、村級監督太軟、群眾監督太難”的基層監督難題,著力打通監察監督“最后一公里”。(本報通訊員 楊特團 高少君)

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